曝光事件：开工易,收工难,工程结款“难上加难”---赣州搜房网

热点文章

·家居追求风格统一，先买家具
·违规“处级别墅群”，仅给警
·地震灾后重建规划范围确定,
·金融地产股突遭滑铁卢,沪指
·服务式公寓迎来奥运商机,燕
·国土部发通知:2009年底
·京沪深三地二手房楼市下挫,
·赣州市加强房地产中介机构管
·零售客户减少行业客户增多,
·福州一房产商要求业主预交物

黄金广告位

黄金广告位

曝光事件：开工易,收工难,工程结款“难上加难”

赣州搜房网发布时间：2007-7-21 10:16:42

      近日，《市场报》接到江苏中厦集团有限公司（以下简称“中厦公司”）的书面投诉，称该公司承建的无锡市天然纺织实业有限公司（以下简称“天然公司”）的新厂区工程，因对方的诸多“刁难”而迟迟不能完工。
      中厦公司投诉称，该公司于2006年7月与天然公司签订了天然公司新厂区工程的施工合同，但在履约过程中，天然公司意外地表现出诸多的“不合作”。根据工程建设市场的惯例，作为发包方的天然公司，应当设有专门的代表进驻现场，处理施工现场应由发包方确认或决定相关事宜的现场代表虚位。提供给中厦公司施工的勘察报告也严重失实，尤其是基础的地下暗河最深部位勘察报告显示为3.4米，而实际最深部位是6.4米，严重超出勘察规范允许的误差范围，即0.1至0.3米；最让中厦公司感到头疼的是，当由天然公司提供的材料（面砖、花岗岩等）长时间有意不能及时到位，而且其经常随意变更原施工要求，造成工程长时间停工待料和工程延误。
      由于上述种种原因，中厦公司称，公司经济损失已达数百万元，目前工程还在延误，他们不该承受的经济损失却还在继续承受着，工人的工钱在一定程度上也开始形成拖欠。
      记者查阅了《中华人民共和国合同法》，其中第二百八十三条的规定：“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失”。此外，该法第二百八十四条还规定，“因发包人的原因导致工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用”。
      为了解事件真相，《市场报》记者专程驱车去无锡采访“天然公司”，但遭到该公司人称“朱总”的断然拒绝，尽管记者一再要求，希望听听对方的声音，但这位朱总还是态度蛮横地把记者拒之门外。
      朱总为何如此“强硬”？“这是建筑市场的惯例。多数业主都会克扣承建方的工程款，少则几万，多则几十万乃至上百万。”一位长期从事建筑工程的老总私下对记者说，无锡天然公司在施工中随意变更原工程要求的现象，在建筑行业普遍存在。不少发包方常常指挥承建方先干后补变更手续，但事后很多发包方都不补，工程监理对此基本都是“监而不理”。因为，监理费也是发包方支付。这样承建方多干的工钱和要求顺延工程日期都因没有任何凭据，只能作为义务劳动。
      据介绍，近几年，在建筑行业的结款率大部分都达不到50%，很多承建方施工结束几年工程尾款基本上都拿不到。江苏省内一大型建筑公司老总说，承建方拿不到尾款还不能进入司法程序，因为在建筑行业有一个“潜规则”，凡是有过重大安全事故和打过官司的建筑公司，行业内称有“劣迹”，所有发包方今后均不发包工程给这些公司。
      据了解，根据国家有关规定，建筑市场一旦工程签定合同，发包方应按工程总款预付15%，其他工程款根据工程进度，由监理公司分阶段出据报告，发包方按监理报告结算80%的工程款，比如，一次100万元只先付80万元。等到工程结束再将每次余款的20%工程款全部相加后再支付90%，余款需等工程保质期满后再付，通常是1至2年。
      现实情况是，很多开发商或工程发包方支付工程总额的70%后，余款便开始挤“牙膏式”的支付。很多承建方虽不满意，但为了生存也只能忍气吞声。因为，建筑市场是买方市场，要想拿到一个工程很不容易，所以承建方通常不敢得罪发包方。而这种现象导致的直接后果是，工程结束，承建方应得的建筑利润长期得不到保证，很多建筑单位最后只能以拖欠民工工资或偷工减料来维持生计。
      业内人士呼吁：要想改变建筑市场这种长期存在不正常的“潜规则”，政府职能部门应尽快将建筑市场中工程监理独立出来，有效地改变监理拿谁钱就替谁说话的旧机制。成立“监理中心”，监理的所有费用，由发包方在工程立项之前就必须将监理费上交到政府职能部门，然后工程监理由政府来委派。这样工程监理才不会受制于人，工程监理才能真正做到公事公办、公正合理。

·上一篇文章: 北京市建委：小区住宅公共维修基金可由业主自交
·下一篇文章: 赣州杨梅渡公园建设进展顺利,绿化工程正在进行