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大赣州着力建设“小住房”，栋栋廉租房拔地而起

赣州搜房网发布时间：2007-7-12 16:29:47

“居者有其屋”、“安居乐业”，房屋对每个家庭、每个人来说具有举足轻重的分量。然而，近年来随着全国房价的一路飙升，赣州房价也一路上扬，由此导致的中低收入家庭住房问题成了领导层的一块心病。近年来，我市在着力推进中高品质商品房开发的同时，市委、市政府为解决中低收入家庭“小住房”问题上可谓下足了工夫：一栋栋廉租房拔地而起，5000多户贫困家庭搬进了新居；今年首批经济适用房顺利开工，可再次解决近3000户中低收入家庭住房问题；在商品房房价一路飙升的关键时刻，《赣州市中心城区住房规划（2006-2010年）》顺利通过评审并实施，今后，所有开发的商品房中90平方米以下小户型必须达到70%以上……
    今年，市辖17个县（市）有10个启动了经济适用房建设，计划开工面积31.80万平方米，受益户数将达3983户；
    今年，市辖17个县（市）均启动了廉租住房建设，计划开工面积9.2万平方米，受益户数将达2612户；
    今年上半年，我市商品房竣工面积59.95万平方米，占年度竣工计划的38.06%，其中住宅50.63万平方米，销售面积147.02万平方米；
    今年，赣州城区东郊路危旧房改造计划投资1.23亿元，上半年已完成投资3743万元，5月中旬开始安置私房拆迁户232户349套。
    根据规划，“十一五”期间各类住房建设套数将达17.16万套，总建筑面积1710万平方米，其中新增住房7.43万套737.2万平方米，90平方米以下中小户型、中低价位普通商品住房建设面积达516.04万平方米，占新增住房建设总量的70%，其中廉租房面积36.86万平方米，占新增住房建设总量的5%，经济适用房面积147.44万平方米，占新增住房建设总量的20%。
　　经济适用房：中低收入家庭的福音
    机器轰鸣，彩旗猎猎，3月30日，我市今年首批经济适用房开工奠基。6月22日，位于章贡区水南镇的首期经济适用住房“阳光·瑞香新城”在完成了大量前期准备工作后正式动工建设，首期1970套经济适用房的摇号分配工作将在今年9月份以前完成，计划明年5月份竣工。剩余的10个标段将在今年9月份以前全部开工，经济适用房建设全面进入施工阶段。
    上世纪90年代中期以来至本世纪初，为解决中低收入家庭住房困难问题，我市把经济适用房建设摆在了十分重要的位置，通过招商引资、激活民资等多元化筹资渠道，采取行政划拨建设用地、减免报建规费等政策措施，降低开发建设成本，以每年不少于5万平方米的建设规模，加大投资建设力度，并由政府确定销售对象和销售价格。1996年至2002年，全市经省发改委等部门计划立项的经济适用房建设计划为96.50万平方米，总投资38108万元，其中市中心城区建设计划为32万平方米，总投资为18400万元。1996年以来，市中心城区结合危旧房改造和新区开发，重点组织实施了章贡路、西津路、建国路、孟衙巷、八境路、解放路、生佛坛前、荷包塘、夜光山、人民巷、花生坪、和平路及水南安居工程等路（地）段经济适用房建设，累计完成建设投资1.8亿元，竣工面积30余万平方米，加上解危解困房、合作建房、集资建房等，共新建了40余万平方米经济适用住宅，重点解决了5300余户拆迁户和中低收入困难家庭的住房问题。
    经济适用房，解决了许多中低收入家庭的住房问题，让更多家庭能够安居乐业，安心地参与到我市的经济建设中来。今年我市经济适用房建设，按商品住房竣工面积的20%比例测算，其规模为23万平方米，受益户数达2875户，中低收入家庭人均收入标准线，按上年度人均年收入乘以0.96的系数确定为7871元，最高销售价为1358元/平方米，首期工程在新城区J17-2、J16-2、J22-7地块建设，总建设规模为19万平方米1970套。此外，市辖17个县（市）有10个启动了经济适用房建设，计划开工面积31.80万平方米，受益户数将达3983户。
　　廉租住房：最低收入家庭的保障
　　低收入家庭的住房问题如何解决，一直萦绕在赣州决策者的脑海中，如何让这部分群众也能安居乐业？2004年，在市财政比较困难的情况下，我市的决策者想出了一个大胆的设想——廉租住房。随即我市在全省率先启动了廉租住房建设。同年9月，首期廉租房建设工程在渡口路破土动工，目前已规划落实廉租住房一、二期建设用地93.92亩，建筑规模达14万平方米约2047套，概算投资约1.4亿元，2005年9月已交付使用2.96万平方米402套，投入建设资金4464万元。今年，我市续建的有一期工程C组团2.23万平方米，D组团2.52万平方米，二期工程宜芬码头3.7万平方米已经开工建设。
    今年1至6月，已对5929户保障家庭提供廉租政策，对5029户实行了租金减免。2005年9月，我市首次实行实物配租402户，在此基础上，今年2月，又有3.03万平方米廉租房分配到户，新增了435户最低收入家庭享受到实物配租政策，两年来共有837户最低收入家庭获得实物配租住上了廉租房，累计投入建设资金5000余万元。
    据了解，到“十一五”期末，全市廉租房规划总建筑面积将达87万平方米，目前，市辖的17个县（市）均启动了廉租住房建设，落实土地367.94亩，规划建设规模达28.67万平方米，已竣工3500平方米。2006年开工在建4.8万平方米569套，完成投资1489.7万元，今年开工在建规模可达8.18万平方米1094套，累计受益户数2612户，届时，全市将有更多的最低收入家庭能享受到改革开放的丰硕成果，圆住房安居梦。
　　商品住房：高等收入家庭的需求
    今年上半年，全市商品房竣工面积59.95万平方米，占年度竣工计划的38.06%，同比增长33.05%，其中住宅50.63万平方米，占年度竣工计划的40.18%，销售面积147.02万平方米，同比增长24.86%，其中住宅销售面积131.79万平方米，同比增长25.17%。
    上世纪90年代以来，我市房地产住宅开发得到了长足发展，人民群众的住房条件得到了明显的改善，尤其是“十五”至2006年，我市累计完成房地产开发投资112.87亿元，竣工面积904.97万平方米，其中住宅684.48万平方米，人均住房建筑面积为26.44平方米。据2006年居民住房状况抽样调查，有76.47%家庭拥有自有产权房屋，84.14%的居民拥有成套住房。从目前中心城区商品房销售合同备案情况来看，144平方米以下的普通商品住宅约占开发总量的66.5%，中小户型市场需求量大。5月份，全市商品住宅平均销售价格为1558.82元/平方米，比去年年底增加314.03元/平方米，其中中心城区住房销售均价为2352.09元/平方米，比去年年底增加213.01元/平方米。
    随着经济社会的发展，今年1至6月，我市有房地产开发企业571家，其中新增29家，完成房地产开发投资20.85亿元，占年度新投资计划的53.46%。
　　危旧房：改造工程进展顺利
    同时困扰在决策者脑海里的还有老城区危旧房改造，既要达到与城市化发展相适应，又要维护群众的利益以及保护历史文物。一次次的分析会、一次次的调度会，终于迎来了东郊路危旧房、B17地块农民返迁房、飞龙岛大桥拆迁房等的顺利开工，我市以危旧房改造为重点的多项建设工程顺利开展。
    目前，中心城区还有危旧房57万平方米，其中比较集中的有30万平方米，这些房屋脏、乱、差，多为解放前后建造的土木结构及简易结构房屋，安全隐患大，贫困居民多，居住条件十分恶劣。居民居住环境和条件亟待改善。今年，全市城市房屋拆迁项目99个，总规模为53.44万平方米左右，其中市中心城区为13.05万平方米。今年上半年，全市共批准拆迁项目26个，拆迁面积23.08万平方米，其中东郊路总投资约3.25亿元，已全面开工建设，今年计划投资1.23亿元，5月中旬已经开始安置拆迁返迁户232户349套，B17地块农民返迁房工程总建筑面积18.78万平方米，总投资约2.02亿元，今年开工建设10.47万平方米，现已开工建设8.55万平方米共5个组团。
    危旧房的顺利改造，大大地改善了居民的居住环境和条件，与我市的发展定位和城市化发展进程相适应。（叶平实习生温城记者黄文生明心武）

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